湖南法治報(bào)訊(通訊員 吳小雪 彭昌劍)5月8日,保靖縣公安局清水坪派出所依托“三診三防”矛盾糾紛化解機(jī)制,聯(lián)合村級(jí)綜治力量,成功調(diào)解一起因道路硬化損毀林木引發(fā)的沖突事件,及時(shí)遏制了矛盾升級(jí),實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”,彰顯基層治理“第一道防線”的堅(jiān)實(shí)作用。
“提前預(yù)診”精準(zhǔn)摸排 敏銳捕捉風(fēng)險(xiǎn)苗頭
當(dāng)日上午,清水坪派出所小溪村村警在常態(tài)化走訪中發(fā)現(xiàn),村民吳乾金與田小勝因黃柏樹(shù)損毀問(wèn)題發(fā)生激烈爭(zhēng)執(zhí)。經(jīng)了解,吳乾金在硬化道路施工時(shí),不慎將田小勝栽種的數(shù)棵黃柏樹(shù)砍斷,雙方協(xié)商未果后發(fā)生肢體沖突,導(dǎo)致吳乾金小臂軟組織挫傷,影響正常勞作。村警迅速啟動(dòng)“提前預(yù)診”機(jī)制,聯(lián)合村護(hù)林員鎖定爭(zhēng)議地塊,固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),并第一時(shí)間將雙方帶至村警務(wù)室,避免事態(tài)進(jìn)一步激化。
“中期合診”聯(lián)動(dòng)破局 法理情交融促和解
調(diào)解過(guò)程中,派出所聯(lián)動(dòng)綜治專干、駐村律師、村民調(diào)解委員會(huì)代表組成“合診專班”,采取“三步調(diào)解法”。第一步,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)定責(zé):通過(guò)比對(duì)土地承包合同、實(shí)地測(cè)量施工范圍,明確吳乾金施工越界事實(shí);第二步,情理法并重疏導(dǎo):駐村律師結(jié)合《民法典》闡釋侵權(quán)責(zé)任,民警以“六尺巷”典故引導(dǎo)雙方換位思考,村干部從鄉(xiāng)鄰情誼切入緩和情緒;第三步,多元協(xié)商定方案:經(jīng)協(xié)調(diào)組3輪調(diào)解,田小勝同意免除吳乾金林木賠償,吳乾金承諾修復(fù)道路護(hù)坡并協(xié)助補(bǔ)種樹(shù)苗,雙方簽署書面協(xié)議。
針對(duì)吳乾金因傷誤工問(wèn)題,調(diào)解小組協(xié)調(diào)村委會(huì)為其提供臨時(shí)公益性崗位,確保生計(jì)不受影響,徹底消除矛盾反彈隱患。
“后期復(fù)診”閉環(huán)跟蹤 源頭治理防反彈
糾紛調(diào)解次日,派出所啟動(dòng)“三步復(fù)診”程序。
第一步回訪督導(dǎo):村警與綜治專干上門核查樹(shù)苗補(bǔ)種、護(hù)坡修復(fù)進(jìn)度,確認(rèn)雙方履行協(xié)議;第二步普法宣傳:在村務(wù)公開(kāi)欄張貼《農(nóng)村土地承包法》典型案例,通過(guò)“院壩會(huì)”宣講施工邊界確認(rèn)流程;第三步機(jī)制優(yōu)化:推動(dòng)村委會(huì)建立“道路施工前置報(bào)備”制度,要求涉及林地、農(nóng)作物的工程須經(jīng)雙方法律見(jiàn)證確認(rèn)界址。
此糾紛的成功化解,是清水坪派出所深化“排查—聯(lián)調(diào)—鞏固”全鏈條機(jī)制的又一實(shí)踐。今年來(lái),該所通過(guò)“三診三防”工作法,即預(yù)診排查防風(fēng)險(xiǎn)、合診聯(lián)調(diào)防升級(jí)、復(fù)診跟蹤防反彈,累計(jì)化解涉農(nóng)、鄰里糾紛41起,調(diào)解成功率100%,推動(dòng)轄區(qū)治安警情同比下降37%,真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村、服務(wù)不缺位”。
清水坪派出所所長(zhǎng)胡勝表示,派出所接下來(lái)的工作,將繼續(xù)以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng),深化“警網(wǎng)融合”,發(fā)動(dòng)更多鄉(xiāng)賢、法律明白人參與群防群治,為轄區(qū)營(yíng)造更優(yōu)法治環(huán)境!
責(zé)編:李穎
一審:曾金春
二審:伏志勇
三審:萬(wàn)朝暉
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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